南京國民政府是一個弱勢集權專制政府。在這個弱勢的集權專制政府下,雖然執政黨的黨媒在資源獲取上佔有絕對優先權,但是民營報刊還有相當的生長空間。因此,報刊生長和發展呈現多元狀態;干政這一重要的報刊功能尚能發揮,顯示出中國書生辦報的精彩;報紙和報人能夠通過艱苦的鬥爭爭取到幾分新聞自由,為新聞界平添幾分活力。
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