傳播文獻

台灣印刷媒介生態與行政管理政策

民意

蔣安國

1996/7/1

期刊論文

民意出版社

台北

197

1-32

本研究針對台灣印刷媒介的生態發展，從生物生態學與組織生態學兩種觀點出發，分別探討其生態「區位」（niche）、生態環境之變化，以及其與執政當局的控制關係。研究台灣印刷媒介的生態為建構整體傳播生態領域的一部份，本研究雖借鑑生物生態學與組織生態學的諸種準則與概念，但是確認傳播生態為一種人工生態之研究，本質上是從生物圈進化為智力圈的新狀態。本研究在傳播生態學智力圈的高度，來探討台灣印刷媒介的生態景觀，所借鑑生物生態學的概念為：能量轉換、食物鏈，與動態均衡；借鑑自組織生態學的另外三個概念為：慣性原則、區位重疊與競爭，與異種同形原則，並將之分別應用於研究範圍內。倘若視台灣印刷媒介為一「公共領域」（public sphere），研究者集中於檢討被官方勢力壟斷或領導所形成出版生態的特殊景觀，基本忽略了大多數出版業者與行政當局的關係，在友好至敵對的光對的光譜上維持雙面性（a two-sided coin），有時呈現緊張對立，但多半的時候與當局發展合作的「聯盟」（ally）。它具體表現為兩類形狀或性質：第一類是「寄生關係」（parasatic relationship），印刷媒介多半依附於國民黨成長，當局以家長威權制管制；第二類是「互惠關係」（mutualism relationship），印刷媒介與政府之間的關係，主體與客體兩得其利。政府為了施政宣傳需要，對媒介發展提供契機；而媒介發展趨向獨立，偶有與政府態度杆隔之處，政府亦需容忍，與之妥協。本研究認為，從生態學的動態均衡觀點來看，即便是印刷媒介處在封閉體系內，執政當局在適應外在社會變遷之時，以輔導服務代替管理的出版政策，進行與印刷媒介的能量轉換，印刷媒介依然能維持傳播的生態均衡。換言之，傳播生態不論是在常態或非常態之下，始終會維持其均衡規律。也就是說，傳播生態不是靜止的，印刷媒介與行政當局之間的關係從來就是在不平衡中追求平衡，導引了週期循環運動。