中共第十一次全國廣播電視工作會議於一九八三年提出「四級辦廣播、四級辦電 視、四級混合覆蓋」的方針,這將中央與地方的「條塊」關係由以「條」為主,轉變為以 「塊」為主。換言之,地方政府對廣播電視事業管理的自主性大幅提升。在這新的關係下, 中共中央如何貫徹其宣傳的政策?直屬中央廣播電影電視總局的「中央電視臺」自然是中共 中央仰賴甚深的一個管道。 改制後的中央電視臺逐漸形成一個電視媒體集團。更值得注意的是央視在節目製作方面 的龐大資源。除了原有的中國電視劇製作中心外,中央新聞記錄電影製片廠及北京科學教育 電影製片廠的併入增強了央視的製作能量。另外一個重要的資產是「央視」的外景基地,一 方面可以提供做為影片拍攝之用,另一方面也成為重要的觀光、休聞、娛樂的景點。擁有這 些有利的資源,使得「央視」在與其他省級和地方的電視臺互動時處於主導的地位。 由於衛星電視的快速發展,「央視」自然也積極的追隨這個發展趨勢,一方面擴展其專 業頻道的數目,一方面向中大陸各地的電視臺推銷其頻道,該臺目前共有八套節目,其中有 四倨是加援衛星電視頻道。掛名在中央電視臺的中央衛星電視傳播中心,在推動央視的衛星 電視頻道上有他不可忽視的力量。 在節目供應方面,「央視」也是居於領導地方臺的地位。第一,地方各級電視臺、有線 電視臺只能播出中央電視臺的國際新聞節目。其次,在統一供片的原則下,「央視」的中國 國際電視總公司是各級有線電視臺節目的主要來源之一。 面對未來可能的挑戰,中央電視臺一方面繼續強化自己的實力,另一方面也多方協助地 方臺的發展,特別是協助邊遠、貧窮的地區電視臺。一言以蔽之,中央電視臺要建立自己的 「利基」,才能集合大家的力量,創造自己更遠大的前程。