中共的社會體制一向被視為，師承自前蘇聯的極權共產主義制度，然而，自從1978年十一屆三中全會起，中共決定實施改革開放政策後，全中國大陸的各種產業均開始配合政策，從事改革。 中共傳播事業發展之初，亦被視為打擊敵人的重要輿論工具，具有高度的「工具性」；一直到中共實施改革開放政策以後，傳播事業被列入「第三產業」，身為傳播事業一環的電 視事業，為了與改革開放政策相配套，電視事業必須推向市場、對外開放，並進行一連串的改革。而此一連串的改革，也使中共的電視政策、法規，乃至體制產生改變。 本文將探討改革開放政策下，中共電視體制的變化，並就電視的「政策」和「法規」兩個層面，分別加以分析。