傳播文獻

從公共領域理論及多元化報導觀點探討我國選舉新聞報導－以78 年，81年，以及84年選舉新聞中的統獨議題為例

新聞學研究

張錦華

1997/7/1

期刊論文

政大新聞研究所

台北

55

183-202

本研究一方面在理論上釐清媒體提供公共領域及多元化觀點的意義與重要性，同時選擇統獨議題為例，採用質的論述分析方式，長期追蹤評估媒體報導的觀點變化，與其實踐多元化報導的表現。本研究分析六家報紙民國七十八、八十一年和八十四年選舉有關統獨議題的報導。研究發現我國媒體大體上已從單面的報導趨向較多元觀點的呈現，新聞專業的品質也有較明顯的進步。當然這也反映了我國民主政治與媒體環境的發展，以及社會對於不同觀點接受的程度較以往提高。 選舉是民主政治的基本制度之一，透過自由媒體對候選人以及議題的充分報導，選民方得據以做出明智的判斷，選擇適當的候選人，推動合理的公共政策。因此，民主社會的媒體雖然是民營的商業企業，但是，媒體的天職必須擔負維護發展民主制度的功能，否則，獨裁專制的霸權魔掌必將第一個伸向影響民智的媒體，而腐敗崩頹的社會，也就不再能有效維護自由媒體生存的空間。 民主社會的媒體功能，固然可區分為提供資訊、解釋、監督、教育、與娛樂等等，但是德國法蘭克福學派當代大師哈伯瑪斯所提出的「公共領域」理論，則一語道破當代民主政治的核心精神，也提綱契領的勾勒出媒體如何促進民主政治的深意，但是哈氏對於「公共領域」的討論是以「對話溝通」的模式為基礎，其實並不完全適用於大眾媒體。論者以為大眾媒體在版面及時間的限制下，無法真正提供連續的討論或辯論；其主要功能應是提供「能見度」，也就是在媒體的公共論壇中呈現「多元化」的觀點，尤其應該容許挑戰威權的不同意見，才能夠防止任何單一霸權的獨佔，促進自由、理性、公開的公共領域。本文即將在理論部分簡要的討論相關的爭議。 其次，我國的媒體是否體現了上述「公共領域」或「多元化」觀點報導的原則呢？尤其是在選舉期間，不同政黨的觀點，尤其是主要的爭議觀點，媒體是否提供挑戰主控論述的空間和能見度？「統獨議題」是反對黨挑戰執政黨的一項主要議題，我們是否可以運用多元觀點來檢驗媒體歷年來對於台獨議題報導的變化？這就是本文探討的第二個重點，我們先從理論的探討開始。