傳播文獻

監理之外：初探NCC在媒體產業輔導與媒體文化發展的角色

廣播與電視

魏玓(Ti Wei)

2006

26期(2006/01)

本文從我國第一個獨立的通訊傳播管制機關NCC的立法與政治現實切入，探究在管制監理性格的定位，以及以執照管理與處罰等限制性政策工具為主要手段的狀況下，該機構如何能達成其成立宗旨中「促進通訊傳播健全發展」和「促進多元文化均衡發展」等兩個正向目標。本文認為，在輔導廣電媒體產業方面，NCC可以透過所有權的管理和分配，形成一個較為健全的媒體環境，同時對於取得執照之業者，也可課以一定的公共義務負擔，特別是引導資金投注於文化產品的實質生產。其次，NCC亦可透過多樣性媒體的規劃，以及保障弱勢群體的近用媒體權利，再輔以公開、透明、民主的內容管制程序，促進蓬勃的多元文化發展。